（三）建立培训效果考核机制，研究探索基层人才队伍保持稳定的有效办法。注重培训效果，确保参培人员真正掌握所学技术。积极探索建立职称评定倾斜、绩效激励等政策，避免“培训后人才流失”等，确保留得住、用的好、作用强。

    二、推动优质中医医疗资源下沉

（一）建立医联体帮扶机制。以二、三级中医医院为核心，与基层医疗卫生机构建立紧密型医联体。医联体内上级医院定期选派中医专家到基层坐诊、查房、带教，通过现场示范、病例讨论等方式，提升基层医务人员的中医诊疗水平，适当增加上级医院专家下基层的频次，年终对带教帮扶成果进行评估及考核，形成“传帮带”长效机制。

（二）大力弘扬中医药文化。持续开展“千名中医下基层服务群众乡村行”活动，扩大面向群众的中医药科普宣传，提升群众对中医适宜技术的认知度和接受度。结合中医药文化集市活动，创新服务形式，设置名中医义诊、非药物疗法体验、中药辨识、茶饮品鉴、香囊制作、猜迷打卡等特色展区，让大众近距离感受中医药独特魅力，推动群众爱中医、信中医、用中医。

（三）设立基层中医适宜技术推广基地。在条件成熟的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立中医适宜技术推广基地，由二、三级中医医院提供技术支持和设备援助。基地负责周边基层医疗机构的技术培训、业务指导和质量控制，形成以点带面的推广格局。

三、加大对基层中医服务的政策支持和投入

    （一）加强政策扶持力度。积极落实《咸阳市促进中医药发展若干规定》等相关政策，鼓励基层医疗卫生机构开展中医适宜技术服务。联合市医保局制定印发《咸阳市中医优势病种按疾病诊断分组（DRG）付费实施细则》，完善符合中医药特点的医保支付方式，适当提高中医适宜技术的报销比例，降低患者自付费用，引导更多患者选择中医服务。同时，对开展中医适宜技术服务成效显著的基层医疗机构给予表彰和奖励。

（二）优化设备使用效能。充分利用项目资金，为基层医疗卫生机构配备中医诊疗设备，如针灸治疗仪、艾灸仪、中药熏蒸床等，同步跟进操作培训与设备维护机制，避免设备闲置损坏等，改善基层中医诊疗条件，提升诊疗水平。

总之，我们将持续关注基层中医适宜技术的推广应用情况，及时调整和完善相关措施，确保各项工作落到实处。再次感谢您对我市中医药事业的关心和支持，希望您继续为我们的工作提出宝贵意见和建议。

                        咸阳市卫生健康委员会  

                            2025年5月14日