强冬雅代表：

您提出的《关于健全完善中医药产业链加快建设西部中医药强市的建议》（第186号）收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）不断完善中医药管理体制。市委、市政府高度重视中医药工作，持续优化中医药管理体制机制，推动中医药事业产业高质量发展。中医药事业方面，成立了由分管市长为召集人的咸阳市中医药工作联席会议，统筹推进中医药事业发展。中医药产业方面，成立了由分管市长牵头的咸阳市现代医药及医疗器械产业链工作专班，统筹推进提升产业链发展水平。同时，我委结合省卫健委机构和全省其他地市中医药管理机构设置情况，多次向市政府汇报，积极联系市编办，对接成立咸阳市中医药管理局，由于机构数量限制等问题，暂未得到批复。

（二）持续规划中医药发展路径。市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述和中省中医药工作部署，持续出台政策法规和文件推动中医药发展。2021年1月市委印发《咸阳市关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，2022年5月市政府办印发《咸阳市加快中医药特色发展的若干意见》，2024年12月市委办、市政府办联合印发《秦创原中医药产业创新聚集区建设方案》，2025年3月市人大常委会公布《咸阳市促进中医药发展若干规定》。这些政策法规和文件从中医药种植、加工、中药制造、中医医疗、人才队伍建设、中医药科研、中医药文化等方面持续发力，为我市中医药发展确定了目标，规划了路径，形成推动中医药工作高质量发展的合力。

（三）推进中药工业智能制造。一是协助陕西中医药大学做好中医药陕西实验室建设申报工作，按照“四协同-四破解-四支撑-四高地”建设发展思路，为我市发展中医药产业提供强有力的科技创新支撑。二是落地“西安交通大学—脑机接口”、西北大学“中医药智能研发AI大模型”等科技成果转化企业47个，推动中医药领域科技成果加快落地。三是积极引育中医药与人工智能企业落地咸阳，依托秦创原中医药产业创新聚集区平台，成功引进深圳问止中医、西安珍品堂两家中医药+人工智能、中医药+互联网企业落地咸阳。

二、下一步工作计划

2025年，我委将以贯彻落实《咸阳市促进中医药发展若干规定》《秦创原中医药产业创新聚集区建设方案》为主线，协同市科技局、市工信局、市农业农村局等有关部门，共同发力协同推动中医药事业产业高质量发展。

（一）健全中医药管理机构。按照省财政厅、省中医药管理局有关文件精神，积极申报国家中医药传承创新示范项目。以此为契机，争取市委、市政府支持，力争在市县两级成立中医药管理局，明确机构职责，配齐配强工作力量，统筹推进中医药事业产业一体发展。

（二）制定中医药发展规划。根据中省“十五五”中医药工作方向和重点，结合我市中医药工作特点和实际，启动《咸阳市中医药“十五五”规划》编制工作，发挥陕西中医药大学和两所附属医院优势，促进中药材种植、中成药制造、医疗服务、科研等各环节无缝对接，加快推动中医药强市建设。

（三）深入贯彻落实《咸阳市促进中医药发展若干规定》。一是扎实推动中医药强市建设。大力开展《咸阳市促进中医药发展若干规定》普法宣贯工作，深化校地合作，落实《陕西省中医药强省三年行动方案》和中医药医改重点工作任务，不断提升全市中医药管理水平，推动中医药高质量发展。二是持续提升中医药服务能力。创建3-5个全国基层中医药工作示范县。推进市中心医院“旗舰”科室和长武、武功、兴平3所中医医院“两专科一中心”项目建设，建设县级中医优势专科3个，中医阁150个。推动中医医联体和专科联盟建设，推动中医优质医疗资源提质扩容增效，全面提升我市中医药服务能力。三是加强中医药人才培养。加大高层次人才引进培养力度，推动中医药学术交流，传承名老中医学术经验。开展村卫生室卫生技术人员中医药知识与技能培训项目，实现乡村医生中医药培训全覆盖。四是大力弘扬中医药文化。实施中医药文化弘扬工程，深入开展“千名中医下基层”“中医药文化集市”等活动，建设5个中医药文化宣传基地，积极开发中医药文化和治未病产品，大力弘扬中医药文化精神内涵和时代价值，形成信中医、爱中医、用中医的良好氛围。

（四）大力推动中药工作智能制造。推进问止中医“中医大脑”、西安交通大学“秦药（麝香）院内制剂及创新药”、陕西中医药大学“中药1类新药参芪降浊颗粒”等66个科技成果落地，以中医药领域科技创新赋能我市中医药产业转型升级。积极对接安徽云诊科技、大经中医、上海道生、中医聪宝等中医药与人工智能企业，力促这些企业落地咸阳，为我市中医药产业创新发展注入新的活力。

咸阳市卫生健康委员会   

                            2025年5月14日